La Ingeniería de Sistemas es un campo de la
ingeniería que se encarga del diseño, la programación, la implantación y el
mantenimiento de sistemas. Utiliza un enfoque interdisciplinario que permite
estudiar y comprender la realidad, con el propósito de implementar u optimizar
sistemas complejos. Un aspecto de este campo se dedica a representar
complicadas relaciones funcionales en modelos matemáticos para suministrar una
base cuantitativa en la toma de decisiones. Este método ha sido aplicado en
procesos para la construcción de paz, entendida ésta como el conjunto de medidas,
planteamientos y etapas necesarias encaminadas a transformar los conflictos
violentos en relaciones más pacíficas y sostenibles, que favorezcan una paz
duradera.
La Academia de Ingeniería
y el Instituto para la Paz, ambos de Estados Unidos, organizaron un Taller
sobre “La utilización operacional de la ingeniería de sistemas para apoyar la
construcción de paz”. Andrew Robertson y Steve Olson presentaron el reporte de
dicha reunión (Harnessing Operational Systems Engineering to Support Peacebuilding:
Report of a Workshop by the National Academy of Engineering and United States Institute
of Peace Roundtable on Technology, Science, and Peacebuilding. ISBN
978-0-309-29720-2. Copyright 2013 by the National Academy of Sciences). Este evento
se organizó con los siguientes objetivos: acelerar la aplicación de la ciencia
y la tecnología a los procesos de construcción y estabilización de la paz;
promover una comunicación sistemática y de alto nivel entre organizaciones
científicas y tecnológicas y aquellas dedicadas a la construcción de la paz
para identificar los requerimientos técnicos necesarios, y colaborar en la
aplicación de los nuevos conocimientos científicos a los retos más urgentes
enfrentados por los gobiernos.
La construcción de paz
también puede ser definida como una transformación social diseñada para
construir instituciones que manejen conflictos sin recurrir a la violencia.
Para hacer esto, el reporte señala que se deben realizar reformas que impacten
aspectos económicos, de seguridad, judiciales, sociales y de gobernanza. El
proceso de transformar estructuras de poder es muy complicado y altamente
politizado, que requiere amplia participación y de renegociación de las
relaciones entre los ciudadanos y sus instituciones nacionales, estatales y
municipales. El conflicto se presenta tanto en situaciones de guerra como de
paz, ya que es un aspecto inevitable de la interacción humana cuando dos o más
grupos persiguen objetivos que son incompatibles. Los conflictos que se dirimen
con violencia significan la guerra, aunque los conflictos pueden ser resueltos
de manera pacífica a través de elecciones o procesos legales.
La ingeniería de
sistemas es relevante para manejar los procesos de transformación social, apunta
el reporte. Ésta permite una planeación, coordinación, gestión y evaluación más
eficiente de las actividades para construir paz, al estructurar un proceso que
identifique necesidades, funcionalidades y requerimientos para que todos los
actores procedan exitosamente del diseño conceptual a la operación. Desarrollar
modelos para construir paz y proponer acciones requiere de amplio conocimiento
de las circunstancias; así como de la participación y compromisos de los
ciudadanos de la localidad. Sólo de esta manera se reducirá el conflicto y se
evitará la violencia. Al final, las sociedades por sí mismas deben resolver sus
problemas y alcanzar un futuro que no esté basado en conflictos. Los modelos
iniciales deben ser muy simples y, al compararse contra ejemplos históricos y
realidades actuales, poder aumentar su complejidad; validando permanentemente
el modelo. Algunos componentes del sistema, como los efectos de la pobreza en
el progreso del conflicto, pueden ser identificados y estudiados al
considerarlos elementos necesarios de un sistema mayor y establecerlos como
casos de estudio.
La investigación de
operaciones, como parte de la ingeniería de sistemas, permite tomar decisiones
con bases más sólidas y datos cuantitativos. Estas necesarias bases de datos, el
reporte indica, deben ser construidas generalmente en situaciones de
intervención social, ajenas a un proceso normal de medición y captura de
indicadores. Por lo tanto, es fundamental que en un ambiente de conflicto se
proteja la información y sus fuentes. La identificación y priorización de la
información constituye un importante primer paso del uso de modelos.
Los componentes
principales en la construcción de paz son, según el reporte: ambiente seguro y
confiable, donde la vida diaria se realiza sin miedo de violencia sistemática o
a gran escala; gobierno de la ley, donde todas las personas tienen igual acceso
a leyes justas con un sistema judicial que proteja los derechos humanos,
garantice la seguridad y logre que todas las personas rindan cuentas;
gobernabilidad estable, donde las personas compartan, accedan o compitan por el
poder mediante procesos no violentos y disfruten de los beneficios y servicios
proporcionadas por el estado; economía sostenida, donde las personas puedan
trabajar para alcanzar un mejor nivel de vida en un sistema económico gobernado
por leyes y normas; y bienestar social, donde las personas tienen cubiertas sus
necesidades básicas y coexisten pacíficamente en sus comunidades para lograr
niveles económicos y sociales superiores.
En Morelos y en México, debemos
trabajar arduamente en estos cinco componentes de la construcción de paz. Analicemos
los casos de éxito a niveles nacional e internacional y encontraremos amplias
oportunidades de colaboración entre los políticos y los ingenieros para
identificar a los sistemas reales y no a los percibidos sesgadamente por cada
comunidad. Es urgente trabajar en diversos caminos para alcanzar la paz.
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